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19.07.2010

Monatsbericht

Fi­nanz­wirt­schaft­li­che La­ge

Entwicklung des Bundeshaushalts

Soll 2010

Ist - Entwicklung1
Januar bis Juni 2010

Ausgaben (Mrd. €) 319,5 155,3

Veränderung gegenüber Vorjahr in %

9,3 9,8
Einnahmen (Mrd. €) 238,9 122,4

Veränderung gegenüber Vorjahr in %

-7,3 -3,5
Steuereinnahmen (Mrd. €) 211,9 104,9

Veränderung gegenüber Vorjahr in %

-7,0 -4,0
Finanzierungssaldo (Mrd. €) -80,6 -32,9

Kassenmäßiger Fehlbetrag (Mrd. €)

- 4,5

Bereinigung um Münzeinnahmen (Mrd. €)

-0,4 -0,1
Nettokreditaufnahme/aktueller Kapitalmarktsaldo (Mrd. €) -80,2 -37,3

Ausgabenentwicklung

Die Ausgaben des Bundes bis einschließlich Juni lagen mit 155,3 Mrd.  um 13,8 Mrd. € (+ 9,8 %) über dem Vorjahresergebnis. Die Steigerung ist wie im bisherigen Jahresverlauf im Wesentlichen auf das vorzeitige Abrufen der Bundesbeteiligung an den Kosten der Arbeitsförderung durch die Bundesagentur für Arbeit sowie den gestiegenen Bedarf für den Gesundheitsfonds zurückzuführen.

Einnahmeentwicklung

Die Einnahmen des Bundes lagen mit 122,4 Mrd. € bis einschließlich Juni um 4,3 Mrd. € (– 3,5 %) unter dem Ergebnis bis einschließlich Juni 2009. Die Steuereinnahmen gingen im Vorjahresvergleich um 4,4 Mrd. € zurück und beliefen sich auf 104,9 Mrd. € (– 4,0 %). Die Verwaltungseinnahmen erreichten mit 17,5 Mrd. € das Niveau des Vergleichszeitraums bis einschließlich Juni 2009.

Entwicklung der Bundesausgaben nach Aufgabenbereichen

Ist 

Soll

Ist - Entwicklung

Ist - Entwicklung 

Veränderung ggü. Vorjahr in %

2009 2010 Januar bis Juni 2010 Januar bis Juni 2009

in Mio. €

in Mio. €

in Mio. €

Anteil in %

in Mio. €

Anteil in %

Allgemeine Dienste 53 357 54 219 25 873 16,7 26 003 18,4 -0,5

Wirtschaftliche Zusammenarbeit und Entwicklung

5 646 6 000 2 841 1,8 3 065 2,2 -7,3

Verteidigung

31 320 31 188 15 451 9,9 15 195 10,7 1,7

Politische Führung, zentrale Verwaltung

6 356 6 258 2 949 1,9 3 202 2,3 -7,9

Finanzverwaltung

3 662 3 944 1 794 1,2 1 643 1,2 9,2
Bildung, Wissenschaft, Forschung, Kulturelle Angelegenheiten 14 960 15 402 5 894 3,8 6 132 4,3 -3,9

BAföG

1 324 1 382

 

771

0,5

 

752

0,5 2,5

Forschung und Entwicklung

8 701 9 124 2 942 1,9 3 096 2,2 -5,0
Soziale Sicherung, Soziale Kriegsfolgeaufgaben, Wiedergutmachungen 147 716 173 074 87 573 56,4 74 905 52,9 16,9

Sozialversicherung

76 305 78 088 44 453 28,6 43 421 30,7 2,4

Arbeitslosenversicherung

7 777 7 927 6 985 4,5

 

0

0,0 -

Grundsicherung für Arbeitssuchende

36 011 38 311 17 947 11,6 17 540 12,4 2,3

darunter: Arbeitslosengeld II

22 374 23 900 11 495 7,4 11 192 7,9 2,7

Arbeitslosengeld II, Leistungen des Bundes  für Unterkunft und Heizung 

3 515 3 400 1 639 1,1 1 734 1,2 -5,5

Wohngeld

 

784

 

791

 

455

0,3

 

357

0,3 27,5

Erziehungsgeld/Elterngeld

4 455 4 485 2 338 1,5 2 297 1,6 1,8

Kriegsopferversorgung und -fürsorge

2 071 1 908 1 072 0,7 1 160 0,8 -7,6
Gesundheit, Umwelt, Sport, Erholung 1 251 1 414  443 0,3  466 0,3 -4,9
Wohnungswesen, Raumordnung und kommunale Gemeinschaftsdienste 1 808 2 034  713 0,5  602 0,4 18,4

Wohnungswesen

1 142 1 286

 

587

0,4

 

502

0,4 16,9
Ernährung, Landwirtschaft und Forsten sowie Energie- und Wasserwirtschaft, Gewerbe, Dienstleistungen 5 584 7 100 2 858 1,8 2 788 2,0 2,5

Regionale Förderungsmaßnahmen

 

966

 

684

 

221

0,1

 

284

0,2 -22,2

Kohlenbergbau

1 375 1 351 1 319 0,8 1 375 1,0 -4,1

Gewährleistungen

 

601

2 050

 

382

0,2

 

261

0,2 46,4
Verkehrs und Nachrichtenwesen 12 426 12 351 4 495 2,9 4 626 3,3 -2,8

Straßen (ohne GVFG)

6 925 6 335 2 005 1,3 2 117 1,5 -5,3
Wirtschaftsunternehmen, Allgemeines Grund- und Kapitalvermögen 15 740 16 374 7 251 4,7 6 977 4,9 3,9

Bundeseisenbahnvermögen

5 333 5 330 2 399 1,5 2 434 1,7 -1,4

Eisenbahnen des Bundes/Deutsche Bahn AG

4 154 4 328 1 551 1,0 1 645 1,2 -5,7
Allgemeine Finanzwirtschaft 39 412 37 532 20 192 13,0 18 967 13,4 6,5

Zinsausgaben

38 099 36 751 19 729 12,7 18 247 12,9 8,1
Ausgaben zusammen 292 253 319 500 155 292 100,0 141 466 100,0 9,8

Die Ausgaben des Bundes nach Aufgaben/Hauptfunktionen - Januar bis Juni 2010
Quelle:  Bundesministerium der Finanzen

Die Ausgaben des Bundes nach ökonomischen Arten

 

 

 

Ist 

Soll

Ist - Entwicklung

Ist - Entwicklung 

Veränderung ggü. Vorjahr in %

2009 2010 Januar bis Juni 2010 Januar bis Juni 2009

in Mio. €

in Mio. €

in Mio. €

Anteil in %

in Mio. €

Anteil in %

Konsumtive Ausgaben 265 150 291 723 145 573 93,7 131 014 92,6 11,1

Personalausgaben

27 939 27 704 14 634 9,4 14 516 10,3 0,8

Aktivbezüge

20 977 20 789 10 794 7,0 10 724 7,6 0,7

Versorgung

6 962 6 915 3 840 2,5 3 792 2,7 1,3

Laufender Sachaufwand

21 395 21 583 9 065 5,8 9 206 6,5 -1,5

Sächliche Verwaltungsaufgaben

1 478 1 466

 

681

0,4

 

629

0,4 8,3

Militärische Beschaffungen 

10 281 10 469 4 418 2,8 4 416 3,1 0,0

Sonstiger laufender Sachaufwand

9 635 9 647 3 966 2,6 4 161 2,9 -4,7

Zinsausgaben

38 099 36 751 19 729 12,7 18 247 12,9 8,1

Laufende Zuweisungen und Zuschüsse

177 289 205 272 101 961 65,7 88 821 62,8 14,8

an Verwaltungen

14 396 14 503 6 472 4,2 6 683 4,7 -3,2

an andere Bereiche

162 892 190 769 95 652 61,6 82 346 58,2 16,2

darunter:

Unternehmen

22 951 25 316 11 480 7,4 10 777 7,6 6,5

Renten, Unterstützungen u.a.

29 699 31 274 15 392 9,9 15 079 10,7 2,1

Sozialversicherungen

105 130 128 365 66 370 42,7 54 113 38,3 22,7

Sonstige Vermögensübertragungen

 429  413  184 0,1  223 0,2 -17,5
Investive Ausgaben 27 103 28 293 9 719 6,3 10 452 7,4 -7,0

Finanzierungshilfen

18 599 20 180 7 326 4,7 7 866 5,6 -6,9

Zuweisungen und Zuschüsse

15 190 15 342 5 500 3,5 5 963 4,2 -7,8

Darlehensgewährungen, Gewährleistungen

2 490 4 028 1 144 0,7 1 074 0,8 6,5

Erwerb von Beteiligungen, Kapitaleinlagen

 

919

 

810

 

681

0,4

 

830

0,6 -18,0

Sachinvestitionen

8 504 8 113 2 393 1,5 2 586 1,8 -7,5

Baumaßnahmen

6 830 6 532 1 923 1,2 2 000 1,4 -3,8

Erwerb von beweglichen Sachen

1 030 1 035

 

322

0,2

 

375

0,3 -14,1

Grunderwerb

 

643

 

546

 

148

0,1

 

211

0,1 -29,9
Globalansätze  0 - 516  0  0
Ausgaben insgesamt 292 253 319 500 155 292 100,0 141 466 100,0 9,8

Die Ausgaben des Bundes nach ausgewählten ökonomischen Arten - Januar bis Juni 2010
Quelle:  Bundesministerium der Finanzen

Entwicklung der Einnahmen des Bundes

Ist 

Soll

Ist - Entwicklung

Ist - Entwicklung 

Veränderung ggü. Vorjahr in %

2009 2010 Januar bis Juni 2010 Januar bis Juni 2009

in Mio. €

in Mio. €

in Mio. €

Anteil in %

in Mio. €

Anteil in %

I. Steuern 227 835 211 887 104 934 85,7 109 323 86,2 -4,0
Bundesanteile an Gemeinschaftsteuern: 180 223 171 884 87 673 71,6 88 405 69,7 -0,8

Einkommen- und Körperschaftsteuer
(einschl. Abgeltungsteuer auf Zins- und Veräußerungserträge)1

83 779 73 391 40 953 33,5 41 498 32,7 -1,3

davon:

Lohnsteuer

57 248 53 083 24 490 20,0 25 933 20,5 -5,6

veranlagte Einkommensteuer

11 233 10 179 6 730 5,5 5 147 4,1 30,8

nicht veranlagte Steuer vom Ertrag

6 237 5 343 4 475 3,7 4 653 3,7 -3,8

Abgeltungsteuer auf Zins- und Veräußerungserträge1

5 475 5 060 2 367 1,9 3 394 2,7 -30,3

Körperschaftsteuer

3 587 3 595 2 890 2,4 2 370 1,9 21,9

Steuern vom Umsatz

95 400 97 274 46 385 37,9 46 588 36,7 -0,4

Gewerbesteuerumlage

1 044 1 219

 

335

0,3

 

319

0,3 5,0
Energiesteuer 39 822 39 400 14 041 11,5 14 836 11,7 -5,4
Tabaksteuer 13 366 13 590 5 789 4,7 5 925 4,7 -2,3
Solidaritätszuschlag 11 927 10 950 5 955 4,9 6 248 4,9 -4,7
Versicherungsteuer 10 548 10 450 6 556 5,4 6 501 5,1 0,8
Stromsteuer 6 278 6 350 3 068 2,5 3 129 2,5 -1,9
Kraftfahrzeugsteuer - 8 240 4 581 3,7 - - -
Branntweinabgaben 2 103 2 082

 

965

0,8 1 073 0,8 -10,1
Kaffeesteuer

 

997

1 010

 

500

0,4

 

488

0,4 2,5
Ergänzungszuweisungen an Länder -13 462 -12 694 -6 348 -5,2 -6 891 -5,4 -7,9
BNE-Eigenmittel der EU -14 880 -22 030 -9 193 -7,5 -6 068 -4,8 51,5
Mehrwertsteuer-Eigenmittel der EU -2 017 -1 930 - 947 -0,8 -1 182 -0,9 -19,9
Zuweisungen an Länder für ÖPNV -6 775 -6 877 -3 438 -2,8 -3 388 -2,7 1,5
Zuweisung an die Länderfür  Kfz-Steuer und  Lkw-Maut - -8 992 -4 496 -3,7 - - -
II. Sonstige Einnahmen 29 907 27 037 17 455 14,3 17 454 13,8 0,0
Einnahmen aus wirtschaftlicher Tätigkeit 4 457 4 279 4 093 3,3 3 996 3,2 2,4
Zinseinnahmen

 

574

 

395

 

154

0,1

 

310

0,2 -50,3
Darlehensrückflüsse, Beteiligungen, Privatisierungserlöse 3 836 4 147 2 218 1,8 2 309 1,8 -3,9
Einnahmen zusammen 257 742 238 924 122 389 100,0 126 776 100,0 -3,5

Die Steuereinnahmen des Bundes (nach ausgewählten Arten) - Januar bis Juni 2010
Quelle:  Bundesministerium der Finanzen

Finanzierungssaldo

Der Finanzierungssaldo betrug Ende Juni – 32,9 Mrd. €. Eine belastbare Vorhersage zum weiteren Jahresverlauf lässt sich aus dem derzeitigen Finanzierungssaldo nur bedingt ableiten. Die Erwartung, dass die geplante Nettokreditaufnahme um eine Größenordnung von 15 Mrd. € unterschritten werden kann, festigt sich, getragen durch die positive Entwicklung auf der Einnahmeseite, weiter.

Zusammensetzung des Finanzierungssaldos
Quelle:  Bundesministerium der Finanzen

Sondervermögen ITF

Ein wesentlicher Bestandteil des 2009 beschlossenen Konjunkturpakets II ist der „Investitions- und Tilgungsfonds“ (ITF). Der Bund stellt über dieses Sondervermögen außerhalb des Bundeshaushalts in den Jahren 2009 bis 2011 insgesamt 20,4 Mrd. € für Maßnahmen zur Konjunkturbelebung bereit. Bis einschließlich Juni 2010 sind bereits 8,5 Mrd. € abgeflossen. Davon wurden rund 4,8 Mrd. € für die Umweltprämie, rund 2,4 Mrd. € für Zukunftsinvestitionen der Kommunen und Länder und rund 1,0 Mrd. € für Investitionen des Bundes ausgezahlt. Aus dem Bundesbankgewinn hat der ITF eine Zuführung in Höhe von rund 0,6 Mrd. € zur Tilgung seiner Verbindlichkeiten erhalten.