Wesentliche Änderung: eine einmalige Leistung für Verfolgte, die trotz Ghetto-Beitragszeiten wegen fehlender anrechenbarer Zeiten keine Rente aus der gesetzlichen Rentenversicherung erhalten. Dies betrifft insbesondere Roma in Osteuropa, die nach Kriegsende einen eingeschränkten Zugang zum regulierten Arbeitsmarkt hatten und somit keiner rentenversicherungspflichtigen Tätigkeit nachgehen konnten.